加拿大突然要求三家中国公司剥离在加锂矿投资！发生了什么？外交部：敦促加方停止无理打压！

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图片来源： 加拿大创新、科学和经济发展部部长弗朗索瓦-菲利普·商鹏飞

三家中国矿产企业突遭“黑天鹅”事件，在加拿大的锂矿资产被要求撤出

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11月2日，加拿大创新、科学和经济发展部发布声明称，加拿大政府下令剥离外国公司对加拿大关键矿产公司的投资

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其中涉及中矿资源（002738.SZ）、藏格矿业（000408.SZ）、盛新锂能（002240.SZ）三家上市公司

lme镍实时行情。根据加方要求，中矿（香港）稀有金属资源有限公司应从加拿大动力金属公司撤资；盛新锂能香港孙公司盛泽国际应从智利锂业撤资；藏格矿业投资应从加拿大超锂公司撤资。

加拿大创新、科学和经济发展部部长弗朗索瓦-菲利普·商鹏飞(Francois-Philippe Champagne)表示，根据《加拿大投资法》（ICA），外国投资要接受国家安全问题的审查，关键矿产部门的投资则要接受更严格的审查

lme镍实时行情。因此，加拿大政府审查了从事关键矿产领域（包括锂）的加拿大公司的投资，这涉及加拿大国家安全和情报部门的严格审查。

“加拿大继续欢迎外国直接投资，但当投资威胁到国家安全和国内外的关键矿产供应链时，将采取果断行动

lme镍实时行情。”商鹏飞在声明中表示。

受上述消息影响，中矿资源开盘即下挫10%触及跌停，收盘跌停7.82%；盛新锂能和藏格矿业股价并未受到明显波及，分别微涨0.66%和1.08%

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中矿资源在11月3日午间进行紧急回应

lme镍实时行情。该公司称，全资子公司中矿（香港）稀有金属资源有限公司（下称香港中矿稀有）已收到加拿大创新、科技和经济发展部告知函，要求90日内香港中矿稀有出售其持有的动力金属公司（Power Metals Corp.）股票，并终止其与PWM签署的包销协议，以及该公司提名任命的董事辞职。

中矿资源表示，动力金属公司的矿权尚处于初级勘探阶段，香港中矿稀有出售上述相关股票及终止包销协议，不会对其今年以及未来的业绩产生重大影响

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去年12月，香港中矿稀有以150万加元（约合798万元人民币），认购加拿大动力金属公司增发的750万股股票，获得5.72%的股份，并与动力金属公司签署Case湖项目的全部锂、铯、钽产品的包销协议

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此外，中矿资源还在2019年初收购了Tanco、CSF Inc及CSF Limited 100%股份，并已通过加拿大创新、科技和经济部的国家安全审查

lme镍实时行情。中矿资源表示，本次审查不会对该项目造成影响。

11月3日晚间，藏格矿业也进行了公告回应

lme镍实时行情。该公司称，其全资子公司藏格矿业投资收到加拿大创新、科技和经济发展部的有关通知，藏格矿业投资应在90日内放弃投资，并必须直接或间接停止为促进投资而进行的所有商业活动。

藏格矿业投资与加拿大超锂公司合作的矿权开发，尚处于前期尽职调查及勘探阶段

lme镍实时行情。藏格矿业也表示，出售相关股份不会对其今年及未来业绩业绩产生重大影响。

藏格矿业对财联社表示，该公司对超锂公司的合作投入约400万加元（约合2128万元人民币），风险可控

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今年4月，藏格矿业完成对超锂公司的入股

lme镍实时行情。该公司在阿根廷拥有卤水锂矿，在加拿大安大略省北部的乔治亚湖和福根湖地区拥有硬岩石锂辉石型锂矿，且在阿根廷多个地区拥有铜、金采矿权和探矿权。

盛新锂能此前两次通过全资香港孙公司盛泽国际，认购智利锂业股份，目前共持股9.86%，为智利锂业第一大股东

lme镍实时行情。智利锂业为加拿大多伦多交易所上市的公司。截至目前，盛新锂能尚未对此事公开回应。

加拿大本次行动此前已有所预示

lme镍实时行情。10月28日，加拿大政府网站发布声明，进一步明确了《加拿大投资法》应如何适用于外国国有企业对加拿大实体的投资，以及关键矿产领域的资产。

该声明表示，关键矿产也是有助于加拿大国家安全的战略资产，是国防和高科技的重要投入

lme镍实时行情。在这种情况下，国有企业对加拿大的一些投资，可能是出于与加拿大利益背道而驰的非商业需要，这其中包括来自私人投资者的投资。

《加拿大投资法》主要涉及两方面

lme镍实时行情。一是从收益看，如果加拿大企业的价值高于规定的门槛，则创新、科学和工业部长必须批准从外国投资者（包括国有企业）手中收购控制权的提议。

二是从国家安全角度，将审查评估企业在加拿大业务的规模、范围和位置，所涉及的矿产资产或供应链对加拿大的战略价值，国有企业可能对加拿大企业、供应链和行业施加的控制或影响程度等因素

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本次加拿大审查声明中仅涉及三家中方企业，是否会进一步扩大审查范围，仍未可知

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在新能源汽车产业爆发的当下，锂矿资源抢夺激烈

lme镍实时行情。除上述三家企业外，还有多家中国企业涉及加拿大锂矿资源或企业股份。

去年4月，雅化集团（002497.SZ）公告称，子公司雅化国际与超锂公司签署协议，拟出资500万加元（约合2660万元人民币）认购后者13.23%股份

lme镍实时行情。此外，出资收购超锂公司子公司60%股权，并控股安大略省的两个锂辉石项目。

根据初探结果，上述两个锂矿项目首期将设计建设20万吨/年氧化锂6%的锂精矿采选厂，持续运营时间不低于10年，后期将根据进一步详勘情况，建设二期再将产能扩大至40万吨/年

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从资源禀赋看，加拿大本地锂矿储量并不大，但加拿大企业持有较多南美等地的锂资源

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加拿大锂矿项目汇总 图表来源：中信证券

平安证券数据显示，美洲目前在产锂矿项目主要有加拿大Tanco（中矿资源持股100%）、巴西的Mibra（AMG 持股 100%）及Mina da Cachoeira（CBL 持股 100%），各项目均有扩产计划

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其中，Tanco是北美唯一在产矿，拥有12万吨/年的锂辉石采选能力，50万吨/年锂辉石选矿厂的可行性研究正在进行中

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该机构表示，美洲锂矿主要分布于北美的美国、墨西哥、加拿大和南美的巴西

lme镍实时行情。其中，巴西是目前除澳大利亚以外全球现有锂精矿产量的主要供应国。

从矿石类型来看，美国以沉积型的锂黏土矿为主，墨西哥拥有全球最大的锂黏土矿Sonora，加拿大和巴西以锂辉石矿为主，较多项目已经进入在建和开发阶段

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不提前告知，单方面通告，加拿大政府的声明更像是一个信号

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根据11月2日商鹏飞发表的声明，加拿大政府决心与加拿大企业合作， 从 “拥有共同利益和价值观的伙伴”处吸引外来投资

lme镍实时行情。而就在今年的6月， 加拿大和美国等国刚刚建立了 “矿产安全伙伴关系（MSP）”。除这两国，MSP的合作伙伴还包括澳大利亚、芬兰、法国、德国、日本、韩国、瑞典、英国和欧盟委员会。

根据美国国务院的声明，MSP的目标是“确保关键矿物的生产、加工和回收，谋求供应链稳定和多元化，以支持各国充分利用其矿产优势实现经济发展的能力”

lme镍实时行情。而拜登政府6月发布的关于供应链的评估报告认为，中国控制着钴、锂、稀土和其他关键矿物的大部分加工和精炼市场。

由此看来，加拿大政府要求三家中国企业撤出投资的目的昭然若揭

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这只是加拿大施行其关键矿产战略的一环，其对关键矿产的管控正在逐渐收紧

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当地时间10月28日，商鹏飞和加拿大自然资源部长乔纳森·威尔金森联合发布声明表示， 从当日起，只有在能带来净利益的例外情况下，才会批准外国国有企业收购加拿大涉及关键矿产的公司的股权

lme镍实时行情。其中的关键矿产，指的是加拿大在2021年3月11日公布的《关键矿产清单》中的31种矿产。

本次涉及到的三家企业，中矿资源和动力金属公司的合作主要涉及锂、铯、钽等矿产品，盛新锂能和藏格矿业的投资也主要与锂矿相关

lme镍实时行情。相关矿种可能将成为加拿大管控的重点。

拓展阅读

加拿大公布31种关键矿产清单

2021年3月11日，时任加拿大自然资源部长Seamus O’Regan Jr在加拿大勘探开发者协会2021年年会上公布了加拿大31种关键矿产资源清单，具体为铝、锑、铋、铯、铬、钴、铜、萤石、镓、锗、石墨、氦、铟、锂、镁、锰、钼、镍、铌、铂族金属、钾、稀土元素、钪、钽、碲、锡、钛、钨、铀、钒、锌

lme镍实时行情。这些矿物被认为对加拿大及其盟国的可持续经济成功至关重要，同时，根据《加拿大矿产和金属计划》（CMMP）规定，加拿大被定位为主要采矿国。由此，加拿大和美国将在2020年签订的《加拿大-美国关键矿产合作联合行动计划》基础上，进一步推动双方关键矿产的开发和供应合作。

Q

“外交部发言人办公室”消息，在11月3日外交部例行记者会上，凤凰卫视记者提问：据报道，加拿大政府2日发表声明，要求三家中资企业从加拿大动力金属公司等加方企业撤资

lme镍实时行情。另外，加拿大创新、科学与工业部部长商鹏飞说，当外国投资威胁到加拿大国家安全和重要的矿产供应链时，加方会果断采取行动，请问中方对此有何评论？

A

赵立坚：中方注意到有关情况

lme镍实时行情。全球矿产资源产业链供应链的形成和发展，是市场规律和企业选择共同作用的结果。加方泛化国家安全概念，人为对中加企业间正常的经贸投资合作设置障碍的做法，与其自身标榜的市场经济原则和国际经贸规则背道而驰，不利于有关产业发展，有损全球产业链供应链的稳定。

中方敦促加方停止对中国企业的无理打压，为中国企业在加正常经营提供公平、公正、非歧视的营商环境

lme镍实时行情。中国政府将继续坚定维护本国企业的正当合法权益。

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